1. <tt id="ozqhn"><pre id="ozqhn"></pre></tt>

    1. <label id="ozqhn"><button id="ozqhn"></button></label>
      <meter id="ozqhn"><u id="ozqhn"></u></meter>
      中国教育在线
      中国教育在线
      国家重点学科
      自主招生
      高考改革
      数说高考
      高招调查报考
      媒体谈“异地办学?#20445;?#21709;应双重政策下的产物,办学观念须跟进
      2019-04-24
      中国科学报

        4月招生季,张辛和其他焦虑的家长一样,早在两三年前就在为孩子高考填报志愿,做大量的情报工作。

        就在几天前,她看见一则消息,?#26412;?#24072;范大学珠海?#20013;?#23558;改为?#26412;?#24072;范大学珠海校区。根据教育部的说法,珠海校区将与北师大校本部同水平、同标准办学。按照计划,珠海校区开始招生后,?#26412;?#24072;范大学珠海?#20013;?#20110;2021年停止招生,2024年终止办学。

        不少媒体标注,广东省又多了一所“985工程”高校。这让张辛欣喜不?#36873;?/p>

        不过随即,她又陷入另一重担忧,那就是近两年发生的高分考生误报名校独立学院?#24405;!?#26126;明都挂着母校的牌子,由?#20013;?#25913;为校区,就真的能保证和母校同水平、同标准办学吗?”

        异地校区与异地?#20013;#?#30475;似一字之差,但实际上,异地?#20013;?#27605;业生所获毕业证为“××大学?#20013;!?#21360;章,录取分数通常远不及校本部;而异地校区,尤其?#20449;?#19982;校本部同水平、同标准办学的,其学生毕业后获得和校本部一样的毕业证,高考招生分数通常与校本部持平或相当。

        同水平面临内外差异挑战

        一所校区的办学质量应当与本部校园文化一致。北师大如何把一套研究型大学文化移植到未来的珠海校区,或者说,珠海校区怎么能够建立起和本部效果相当的研究型大学文化?这并不是一蹴而就的?#34385;欏?/p>

        “异地校区如何实现与校本部同水平、同标准办学?”带着这一问题,《中国科学报》试图联系北师大,但对方以尚待教育部具体批示为由婉拒。

        那么,异地校区与校本部保持同水平、同标准,需要哪些条件?

        华东师范大学上海终身教育研究院副教授侯定凯告诉《中国科学报》,一所高校的办学有内部质量和外部质量之分。内部质量主要依靠学术制度和规范来界定和保证,其标?#23395;?#26377;相对稳定性。外部质量指的是高校培养的人才、学?#21697;?#23637;、专业设置等能满足当地社会、城市发展需求的程度,这一维度的质量标?#38469;?#39640;校与所在社会环境互动的结果。

        就内部质量而言,厦门大学教育研究院院长别敦荣认为,在高校快速发展的当下,办学的硬件设置显然不是?#33268;?#30340;重点,保障异地办学同水平,最重要的是师资力量和管理水平。

        他解?#20572;?#29664;海校区作为北师大的独立学院,原来的师资跟其他独立学院的师资并没有本质上的差别,与校本部的差距较大。利用什么样的师资力量保障校区办学水平,这是挑战之一。

        北师大本部的管理包括本科、硕士、博士以及博士后培养等各种教育层次和类别,这是一套完整的研究型大学管理模式。而珠海校区仅有本科教育。也就是说,它要建立的是一套本科教育管理模式。要让后者的管理水平与本部相?#20445;?#36825;是第二个挑战。

        “一所校区的办学质量应当与本部校园文化一致。北师大如何把一套研究型大学文化移植到未来的珠海校区,或者说,珠海校区怎么能够建立起和本部效果相当的研究型大学文化?这并不是一蹴而就的?#34385;椋?#19981;能指望今天宣布,明天就做到。?#21271;?#25958;荣说。

        从外部质量考虑,北师大珠海?#20013;?#36716;型为珠海校区,在很大程度上是服务于粤港澳大湾区建设的需要,?#24425;?#39640;等教育区域?#23395;中?#20026;。

        侯定凯指出,在办学模式转型过程中,学校内部的办学力量怎?#20174;?#24403;地院校联动,如何更好地配合政府赋予的“一带一路”建设责任,其着力点就不能局限于对校本部办学模式的复制上。?#28909;紓?#24072;资培养见长的北师大珠海校区,需要考虑如何在一个全新的区域环境中,与邻近的广东、香港的高水平高校在教师教育方面实现分工与合作,这?#24425;?#19968;大挑战。

        “可以肯定的一点是,在短期内,珠海校区绝不可能是?#26412;?#30340;北师大。?#21271;?#25958;荣说。

        响应双重政策下的产物

        高校发展,政府固然有?#26723;?#30340;任务,但?#28909;?#19968;出现问题就关停,或在某?#38382;?#38388;放任,整体来说,并不利于高校的健康发展。从长远来看,一方面鼓励教育资源共建、共享,另一方面出现问题就不鼓励、不支持异地办学,这是相互矛盾的。

        重重困难面前,与其更改,不如新建。那么,北师大为什么会选择将?#20013;?#25913;为校区?

        这不禁让人联想到,今年年初,教育部在官方网站公开答复?#35828;?780号政协提案——教育部对异地校区办学模式一直持审慎态度,原则上不审批设立新的异地校区。教育部多次表示,对高校异地办学一直持不鼓励、不支持的基本政策。而?#20013;?#25913;校区,没有增量,因此并没有违反教育部的这一规定。

        北师大改珠海?#20013;?#20026;珠海校区的做法也与之前教育部的一项规定吻合——2008年,《独立学院设置与管理办法》规定,独立学院在5年内必须与母体高校“脱钩?#20445;?#25110;独立,或兼并,或合并到母体高校。只不过北师大独立学院合并到母体高校超出了5年期限,但鉴于这项规定的落实举步维艰,北师大此举并无伤大雅。

        将异地?#20013;?#25913;为校区,可谓巧妙地“贴合”了教育部的上述两个政策。这?#24425;?#24471;异地办学成为一种“羞答答”的行为,因为先驱者必须绕开后来的制度限制,而后来者不再被鼓励、支持,或将失去发展机会。

        不可否认,异地办学在近年的发展中存在一些乱象,甚至在?#25345;?#31243;度上被解读为“新圈地运动”。一位不愿意透露姓名的高校人士告诉《中国科学报》,国内?#25215;?#30693;名大学之所以在异地办学,很大程度上是看中了该地提供的土地资源。“往往是?#20013;?#20808;成立,但办学理念、师资配备等都没有跟上。”

        然而,异地办学作为优质教育资源实现辐射和共享的机制,是一种常见的途径,这种途径不仅存在于高等教育领域,基础教育领域也很普遍,不但有跨地办学,也有跨境办学。

        “高校发展,政府固然有?#26723;?#30340;任务,但?#28909;?#19968;出现问题就关停,或在某?#38382;?#38388;放任,整体来说,并不利于高校的健康发展。从长远来看,一方面鼓励教育资源共建、共享,另一方面出现问题就不鼓励、不支持异地办学,这是相互矛盾的。”侯定凯说。

        未来是否成趋势

        在我国,“?#20013;!?#21644;“校区”两个概念的区别何在?目前似乎并没有权威、明确的界定。对此,主管部门应该首先加以?#21563;濉?/p>

        ?#28909;?#21271;师大将异地?#20013;?#25913;为校区合乎政策,且由此将带来招生分数、生源质量、社会声誉等方面的重大提升,一举两得的背后,未来是否会导致高校纷纷效仿?单就珠海本地而言,还有发展势?#26041;?#22909;的吉林大学珠海?#20013;!⒈本?#29702;工大学珠海?#20013;#?#23427;们是否也会尾随而“改”?

        实际上,这种迹象早在北师大之前便已经有之。

        ?#28909;紓?016年,浙江大学与宁波市人民政府签订协议,浙江大学宁波理工学?#21644;?#36807;转设提升,以及迁建、新建学术机构等方式,成为浙江大学宁波校区。在此之前,浙江大学宁波理工学院还曾开创?#30805;?#31435;学院一本招生的先?#21360;?/p>

        然而别敦荣看来,未来?#20013;?主要指独立学院)改校区成为趋势的可能性并不大。?#21592;?#24072;大为例,“?#26412;?#26412;部有实验室,珠海未必能打造第二个相同的实验室,没有实验室,教师的科研难以开展,他们就很难在此安心带研究生。本部派少数领导、管理人员常驻珠海校区比较容?#36164;?#29616;,但要把院士、长江学者、知名教授派去珠海常驻并不?#36136;担?#26356;不用说靠历史积淀、传承下来的学校文化。?#28909;黃教?#31227;不动、知名学者去不了、学校文化难以移植,?#20013;?#30340;本质就不会改变”。

        对于?#20013;?#25913;校区的趋势,侯定凯也有所担忧。

        “在我国,‘?#20013;!?#21644;‘校区’两个概念的区别何在?目前似乎并没有权威、明确的界定。对此,主管部门应该首先加以?#21563;濉!?#20399;定凯说,在此基础上,有一些问题还需要进一步明确。?#28909;紓?#30001;?#20013;?#36716;向校区应具?#25913;?#20123;条件?除了国家和区域宏观发展的需要,相关院校及其?#20013;?#26412;身需要具?#25913;?#20123;条件?符合哪些标准后,才算新校区建成?“这些问题都需要由制度规定。否则,只是个案化处理,并不利于高校的健康发展。”

        异地办学观念须跟进

        ?#34892;?#27714;之处,必然有一定的合理性。用政策扼杀学校和地方办学的积极性,本身是不合理的。

        教育部不审批设立新的异地校区,如此一刀切的政策,是否会阻碍高校探索高水平大学建设路径?

        别敦荣表示,应当区别对待,尚未异地办学的单位,路径被卡死了;已异地办学的单位,主管部门鞭长莫及。校领导如果过分遵从主管部门意志,要探索高水平建设路径就容?#23376;?#21040;麻烦;如果校领导尊重教育需求,把政策要求和实际需求结合起来考虑,这所高校就有生命力。

        “?#34892;?#27714;之处,必然有一定的合理性。用政策扼杀学校和地方办学的积极性,本身是不合理的。?#21271;?#25958;荣说,“政府要做的应该是引导,而不是禁止异地办学。?#28909;紓?#35201;更多地鼓励东部高校去西部地区开设异地?#20013;?#25110;校区,以促进东西部高等教育资源的相对均衡配置。”

        侯定凯指出,政府需要?#24551;?#30340;工作,不是如何禁止或鼓励某一类异地办学,而是如何强化这一办学?#38382;?#30340;规范化、法?#20301;?#27700;平,提供明确的制度指引,增强异地办学的可预期性和可?#20013;?#24615;,同时还需要?#24551;?#24322;地办学的第三方质量评估和监管机制。

        “对异地办学观念的?#29616;?#26356;新,关乎我国教育治理的重新定位。在教育资源流动性不断增强的格局下,调整教育治理方式已成为一种必然。?#28909;?#24403;前正在开展的中外合作办学条例的修订工作,条例的修订质量,很大程度上取决于教育治理理念的创新。”侯定凯说。

        他?#38057;洌邮导?#32463;验看,在异地办学过程中,标准化与个性化是一对矛盾。严格来说,异地办学中完全的“拷贝不走样”很难实现。新建立的?#20013;?#25110;校区通常被赋予了新的办学定位和任务,承载了办学体制、机制创新探索的使命。这方面,我们应该给相关高校足够的“自由发?#21360;?#31354;间,政府部门应?#23186;?#26032;校区办学作为实现高等教育创新的一次良机,而不是传递一种强化管制的反向信号。

      免责声明:

      ① 凡本站注明?#26696;?#20214;来源:中国教育在线”的所有文字、图片和音视频稿件,版权均属?#23601;?#25152;?#26657;?#20219;何媒体、网站或个人未经?#23601;?#21327;议授权不得转载、链?#21360;?#36716;贴或以其他方式复?#21697;?#34920;。已经本站协议授权的媒体、网站,在下载使用?#21271;?#39035;注明?#26696;?#20214;来源:中国教育在线?#20445;?#36829;者本站将依法追究责任。

      ② 本站注明稿件来源为其他媒体的文/图等稿件均为转载稿,本站转载出于非商业性的教育和科研之目的,并不意味着赞同其观点或证实其内容的真实性。如转载稿涉及版权等问题,请作者在两周内速来电或来函联系。

      热门推荐
      相关新闻
      福建36选7什么时候开奖

      1. <tt id="ozqhn"><pre id="ozqhn"></pre></tt>

        1. <label id="ozqhn"><button id="ozqhn"></button></label>
          <meter id="ozqhn"><u id="ozqhn"></u></meter>

          1. <tt id="ozqhn"><pre id="ozqhn"></pre></tt>

            1. <label id="ozqhn"><button id="ozqhn"></button></label>
              <meter id="ozqhn"><u id="ozqhn"></u></meter>